Our voices will define the century

California State Senate Bill 108

SB 108, SEC. 219, 34

En Español

Per the requirements of California State Senate Bill 108 § 219, 34, the University provides the following information:

1. The campus’s time, place, and manner and policy, which identifies the allowable parameters of free speech activities and the campus, as well as other policies that could relate to expressive activities.

2. The Student Code of Conduct, which identifies acceptable student behavior, and relevant state and federal laws, which delineate legal and illegal activities.

3. The systemwide Anti-discrimination Policy, which ensures compliance with Title VI and Title VII of the Civil Rights Act of 1964

4. The process by which the campus will resolve any complaint of a violation of relevant institutional policies, state law, or federal law, including complaints against individuals not affiliated with the campus.

The process by which the campus resolves a complaint of a policy violation may be described in the policy that addresses the specific type of violation that is alleged.

For example, the campus Equity and Equal Opportunity Office enforces the UC Anti-Discrimination Policy, as well as other applicable university, state, and federal guidelines for creating an inclusive and equitable environment.

Suspected criminal activity on campus is reported to the relevant law enforcement agency.

This imposition of disciplinary consequences upon a student for a violation of policy is addressed through the process described in the UCSC Student Handbook, linked above.

Employees are disciplined for policy violations pursuant to the published employment policies that pertain to their category of employment.

People who are not affiliated with campus are subject to criminal prosecution for crimes committed on campus. Individuals can be excluded from campus pursuant to the process described in Penal Code section 626. Violation of campus policies and regulations may result in the partial or total exclusion of individuals from campus facilities.

5. The range of consequences possible for students, faculty, or staff who violate relevant institutional policies, state law, or federal law, including, but not limited to, discrimination based on shared ancestry under Title VI of the Civil Rights Act of 1964

Please see the below response listed under No. 6.

6. How the campus may respond to activities that threaten the safety of students, faculty, or staff, and disrupt their ability to access the campus or buildings, the educational process, or activities on campus. The notification will include strategies consistent with current law for how the university intends to ensure students can safely access buildings and activities on campus.

The University’s policies, rules and regulations are designed to support the University’s mission of education, research and public service.

The University has explicit policies that protect and foster extensive opportunities for free expression, speech and assembly. In addition, academic freedom protects freedom of inquiry and research, teaching, and expression and publication. The University also has policies that comply with federal and state laws, protect lawful access to University programs and facilities, address unsafe behavior and aim to prevent the destruction of property. These policies apply regardless of the cause or content of a particular protest, speech, or other form of expression, or whether the conduct involves expression at all.

While systemwide policies affirm the constitutionally protected rights of all members of the University community regarding free expression, speech, and assembly, these activities should not disrupt the University’s functions, impede orderly operations, or place community members in reasonable fear for their personal safety. [1]

If violations of local, state and federal law or University’s policies occur, they will be addressed with the following consistent tiered response at all UC locations — with an emphasis on providing community members with multiple opportunities to adjust their conduct:

  • Initially, people engaged in committing a policy violation should be informed of the violation and asked to change their conduct. Multiple requests may be made, and compliance with the requests means the response will not be escalated.
  • If the people involved do not comply with requests to alter their conduct, they will be warned about potential consequences and directed to comply. If the conduct continues, UC Police Department (UCPD) and/or Campus Fire Marshal will assess the situation and, based on their assessment, may issue an unlawful assembly notice/announcement, orders to disperse, orders to identify oneself or other relevant orders.
  • In the final phase of tiered response, people who refuse to change their conduct as directed may be cited for a violation of the relevant University policy. If they are breaking the law they may be cited, detained and arrested for unlawful behavior, or subject to other police actions. Stay-away orders may be issued for higher severity violations and/or for repeat offenses. The University may utilize University of California Police Departments or other state or local law enforcement agencies to maintain the health and safety of the University community.
  • Members of the University community who are arrested for unlawful behavior must have their conduct evaluated for potential violations of University policy. Members of the University community who are cited for a violation of University policy must go through the applicable campus review process.[2]

While the tiered response outlines consistent expectations in many situations, it is not a rigid prescription that will capture all situations, all specific violations of policy or law, or all response actions. Specifically, if violation of policy or law poses an immediate threat to life safety — in other words, where there is an imminent threat of harm or endangerment to people and/or systems designed to protect people from immediate harm (i.e., fire detection and suppression systems) — the University will act accordingly and mobilize UCPD, Campus Fire Marshal and/or other police resources to respond. This is consistent with the University’s established tiered response approach, where a serious escalation of threat to life safety demands a rapidly escalated response. The tiered response approach outlined above is rooted in the best practices and recommendations of the Robinson-Edley report [3] and the Community Safety Plan [4] to encourage free expression while safeguarding the rights of all members to teach, study, and exchange ideas freely.

In order to create inclusive spaces where all voices are heard and our community members can engage in their educational, academic, research, and patient care pursuits, the University must also take consistent and fair accountability measures against individuals whose conduct violates the University’s policies. These accountability measures are taken only after disciplinary proceedings are completed with appropriate procedural safeguards. Accountability measures for the violation of the University’s policies may include but are not limited to:

  • Students: Educational sanctions, written warning, disciplinary probation, exclusion from areas of the campus or from official University functions, restitution, suspension, and dismissal.
  • Staff: Counseling memorandums, written reprimands, suspension without pay, reduction in pay, and termination or dismissal.
  • Senate Faculty: Informal counseling memorandums, written censure, reduction in salary, demotion, suspension without pay, non-reappointment, denial or curtailment of emeritus status, and dismissal.
  • Non-Senate Academic Appointees: Informal counseling memorandums, written warning, written censure, demotion, suspension without pay, reduction in salary, non-reappointment, and dismissal.
  • Visitors and Non-UC Affiliates: Exclusion from campus, restitution, and potential for criminal sanctions for violation of University rules in accordance with the California Education Code.

[1] Regents Policy 3303: Policy on Employee and Student Protections Related to Student Press and Student Free Speech Rights; Policy on Speech and Advocacy (PACAOS 30); Policy on Use of University Properties (PACAOS 40)
[2] UC Board of Regents statement on conduct guidelines issued by UC President Michael V. Drake, M.D. | University of California
[3] Robinson-Edley Report and Implementation Plans
[4] UC Community Safety Plan

7. How the campus intends to foster healthy discourse and bring together campus community members, and viewpoints that are ideologically different, in order to best promote the educational mission of the institution and the exchange of ideas in a safe and peaceful manner.

Following extensive outreach to gather ideas and input from the campus community, UC Santa Cruz has expanded mental health resources and will develop educational programming, and leadership development opportunities for students, staff, and faculty. As part of that effort, it will develop new synchronous and asynchronous educational programming and leadership training for staff and faculty to foster greater awareness of, and provide tools to combat, Islamophobia, anti-Arab bias, antisemitism, and other forms of hate and bias based on actual or perceived ancestry.

More resources

8. Identify educational programs and activities for faculty, staff, and students to support the balance between free speech activities, educational mission, and student safety.

9. A list of the resources available on campus for faculty, staff, and students to receive mental health and trauma support.

Proyecto de Ley del Senado de California 108, SEC. 219, 34

Según los requisitos del Proyecto de Ley del Senado de California 108 § 219, 34, la Universidad proporciona la información siguiente:

1. Tiempo, lugar, manera y normativas del campus que identifican los parámetros permisibles a las actividades de libre expresión, así como otras normativas que pudieran aplicarse a las actividades de expresión.

    2. El Código de Conducta Estudiantil identifica el comportamiento aceptable del estudiante, y aquellas leyes estatales y federales aplicables que delinean las actividades legales e ilegales.

    3. La Normativa Anti-discriminación Normativa aplicable a todo el sistema, que asegura el cumplimiento de Título VI y el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964

    4. El proceso mediante el cual el campus ha de resolver cualquier queja de violación de normativas institucionales, leyes estatales o federales aplicables, inclusive quejas contra individuos no afiliados al campus.

    El proceso mediante el cual el campus ha de resolver una queja de violación de la normativa puede describirse en la normativa que rige el tipo específico de violación que se alegue. 

    Por ejemplo, la Oficina de Equidad e Igualdad de Oportunidades aplica la Normativa Anti-Discriminación de la UC, así como otros lineamientos aplicables de la universidad, estatales y federales a efectos de crear un ámbito inclusive y equitativo  en el campus.

    Las presuntas actividades criminosas en el campus deben reportarse a la entidad policial correspondiente.

    Esta imposición de consecuencias disciplinarias a un estudiante debido a la violación de normativas se atiende mediante el proceso descrito en el Manual del Estudiante de la UCSC, cuyo enlace de describe arriba.

    A los empleados se les disciplina por violaciones de normativa conforme a las normativas de empleo que correspondan a su categoría de empleo.

    A las personas no afiliadas al campus se les somete a un proceso penal por delitos cometidos en el campus. A un individuo se le puede excluir del campus conforme al proceso descrito en la Sección 626 del Código Penal. La violación de normativas y reglamentos del campus pudieran conllevar la exclusión parcial o total de un individuo a los predios del campus.   

    5. La gama de posibles consecuencias para estudiantes, miembros de la facultad, o del personal que violasen las normativas institucionales, leyes estatales o federales pertinentes, incluidas pero no limitadas a lo dispuesto, en base a los antecedentes compartidos de acuerdo con el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964

    Por favor, véase a continuación la respuesta listada en el acápite No. 6.

    6. Cómo puede responder el campus a las actividades que atenten contra la seguridad de estudiantes, miembros de la facultad, o del personal, y perturben su capacidad de acceso al campus o edificios, el proceso docente, o actividades en el campus. La notificación incluirá estrategias concurrentes con las leyes actuales respecto a cómo la universidad considera lograr que los estudiantes tengan seguridad en su acceso a los edificios y actividades en el campus.

    Las normativas, reglas y reglamentos de la Universidad han sido dispuestos  con la intención de apoyar la misión de la Universidad respecto a la enseñanza, las investigaciones y los servicios al público.

    La Universidad mantiene normativas explícitas para proteger y alentar oportunidades de extender la libertad de expresión, uso de la palabra y derecho a reunirse. Además, la libertad académica protege los derechos a investigar, enseñar, expresarse y publicar. La Universidad también tiene normativas que acatan las leyes estatales y federales, protegen el acceso lícito a los programas y predios de la Universidad, abordan el comportamiento que atente contra la seguridad y conlleva la finalidad de prevenir cualquier destrucción de la propiedad. Estas normativas son aplicables sea cual fuere la causa o contenido en particular de una protesta, alocución u otra forma de expresión, o si tal conducta involucrase cualquier tipo de expresión.

    Si bien las normativas vigentes en todo el sistema afirman los derechos constitucionalmente protegidos de todos los miembros de la comunidad universitaria respecto a la libertad de expresión, uso de la palabra y derecho a reunirse, estas actividades no deberán perturbar las funciones de la Universidad, impedir operaciones en curso, ni instilar temores razonables a los miembros de la comunidad por su seguridad personal. [1]

    De ocurrir violaciones de leyes, locales, estatales, federales o de las normativas de la Universidad, estas violaciones serán remitidas a las abajo listadas respuestas correspondientes de cada centro de la UC – con el debido énfasis en proporcionar a los miembros de la comunidad múltiples oportunidades de hacer ajustes a su comportamiento:

    • Inicialmente, a las personas que incurran en la comisión de una violación de normativas se les deberá informar acerca de la violación y se les instará a modificar su comportamiento. Es posible que esto se haga varias veces y el acatar con lo solicitado significa que no se acrecentará la respuesta
    • Si las personas involucradas no cumpliesen con las solicitudes de alterar su conducta, serán advertidas de las consecuencias potenciales y se les indicará que cumplan. De continuar su comportamiento, el Departamento de Policía de la UC (UCPD, por sus siglas en inglés) y/o la Jefatura de Bomberos del Campus evaluará la situación, y de acuerdo con lo evaluado, pudiera emitirse una notificación/advertencia de asamblea ilegal, órdenes de dispersión, órdenes de identificación u otras órdenes pertinentes. 
    • En la fase final de la respuesta escalonada, aquellas personas que rehúsen cambiar su comportamiento conforme a las direcciones impartidas pudieran ser citadas por la violación de una normativa pertinente de la Universidad. De estar infringiendo la ley pudieran ser citados, detenidos y arrestados por conducta ilícita, o quedar sujetos a otras acciones policiales. Pudieran emitirse órdenes de alejamiento en casos de violaciones más serias y/o infracciones reincidentes. La Universidad pudiera utilizar a los Departamentos de Policía de la Universidad de California u otras agencias policiales locales o estatales a fin de mantener la salud y seguridad de la comunidad universitaria.
    • El comportamiento de los miembros de la comunidad universitaria que sean arrestados por concucta ilícita pudiera ser sometidos a una evaluación respecto a violaciones potenciales de las normativas de la Universidad. A los miembros de la comunidad universitaria que sean citados por una violación de las normativas de la Universidad se les someterá al proceso aplicable de revisión del campus. [2]

    Si la respuesta escalonada corresponde al esquema de expectativas en muchas situaciones, no es un procedimiento que cubre todas las situaciones, todas las violaciones de normativas o leyes específicas, ni todas las acciones de respuesta. Específicamnte, si una violación de normativas o leyes presentara una amenaza inmediata a la vida o seguridad de alguien – en otras palabras, donde haya una amenaza inminente de daños o peligro a personas y/o sistemas establecidos para la protección personal de daños o peligros inmediatos (i.e., detección de incendios y sistemas de extinción) – la Universidad procederá de forma correspondiente y movilizará al UCPD, la Jefatura de Bomberos del Campus y/o otros recursos policiales para que estos respondan. Esto corresponde al procedimiento de respuesta escalonada establecido por la Universidad, según el cual un aumento en el nivel de amenaza de vida o seguridad exige una respuesta escalonada. El enfoque de respuesta escalonada arriba descrito está basado en las mejores prácticas  y recomendaciones del informe Robinson-Edley [3] y el Plan de Seguridad Comunitaria [4] para alentar la libertad de expresión y a la vez salvaguardar los derechos de todos los miembros a la enseñanza, el estudio y el libre intercambio de ideas.

    A fin de crear espacios inclusivos en los que se escuchen todas las voces y los miembros de nuestra comunidad puedan involucrarse en sus actividades docentes, académicas, de investigación y de atención a los pacientes, la Universidad también debe tomar medidas justas y correspondientes contra aquellos individuos cuya conducta viole las normativas de la Universidad. Estas medidas de rendición de cuentas solo se toman tras completarse los procedimientos disciplinarios con las apropiadas garantías procesales. Las medidas de rendición de cuentas por violaciones a las normativas de la Universidad pudieran incluir pero sin limitarse a las siguientes: 

    • Estudiantes: Sanciones educativas, advertencias por escrito, probatoria disciplinaria, exclusión de áreas del campus o de funciones oficiales de la Universidad, restitución, suspensión, y expulsión. 
    • Personal: Memorandos de asesoramiento, reprimendas por escrito, suspensión sin paga, reducción de paga, y terminación o despido. 
    • Senado de la Facultad: Memorandos informales de asesoramiento, reprobación por escrito, reducción de salario, degradación, suspensión sin paga, no-renombramiento, negación o reducción de estatus emérito, y despido.  
    • Designados Académicos No-pertenecientes al Senado Académico: Memorandos informales de asesoramiento, advertencia por escrito, reprobación por escrito, degradación, suspensión sin paga, reducciónde salario, no-renombramiento, y despido.
    • Visitantes y No-Afiliados a la UC: Exclusión del campus, restitución, y sanciones penales por violación de las reglas de la Universidad de acuerdo con el Código Docente de California. 

    [1] Normativa de los Regentes 3303: Normativa sobre Protecciones de Empleados y Estudiantes en Relación con la Prensa Estudiantil y Derechos de Libre Expresión del Estudiante; Normativa de Expresión y Defensa (PACAOS 30); Normativa sobre el Uso de Propiedades de la Universidad (PACAOS 40)
    [2] Declaración de la Junta de Regentes de la UC sobre lineamientos de conducta emitidos por el Presidente de la UC Michael V. Drake, M.D. | Universidad de California
    [3] Informe Robinson-Edley y Planes de Implementación
    [4] Plan de Seguridad Comunitaria de la UC

      7. Cómo el campus plantea amparar el discurso saludable y agrupar a los miembros de la comunidad, y puntos de vista que difieran ideológicamente, a fin de promover mejor la misión de la institución y el intercambio de ideas de manera segura y pacífica.

      Tras una amplia iniciativa para recabar ideas y aportes de la comunidad del campus, la UC Santa Cruz ampliará los recursos de salud mental, programas educativos, y oportunidades para el desarrollo de liderazgo para estudiantes, personal, y facultad. Como parte de esa iniciativa, se desarrollará una programación educativa sincrónica  y asincrónica para el personal y la facultad a fin de alentar una mayor conciencia y proporcionar instrumentos para combatir, la islamofobia, prejuicios anti-árabes, antisemitismo, así como otras formas de odio y prejuicios basados en la percepción real o percibiba de la ascendencia. Siga leyendo. 

      Más recursos

      8. Identificar programas y actividades educativos para la facultad, el personal y los estudiantes a fin de afianzar el equilibrio entre las actividades de libre expresión, la misión docente y la seguridad del estudiantado.

      10. Una lista de recursos disponibles en el campus para que la facultad, el personal y los estudiantes reciban apoyo para la salud mental y casos de trauma.

      Last modified: Sep 11, 2024